电玩下载送28金币

近年人大新闻报道呼应热点关注民生的变化

  一条新闻的标题,这条新闻报道的是今年人大会议新闻中心回应社会热点话题的工作安排。我拿来充做这篇文章的题目,是因为这句话一定程度上概括了近些年人大会议新闻报道的一个很重要的变化,那就是呼应热点、关注民生正在越来越成为它的内容甚至功能上的重要组成部分。

  这条新闻在今年全国人大会议开幕前一天,即3月4日播发,当天和第二天在国内主要媒体上与读者见面。内容摘要如下:

  —十一届全国人大三次会议安排数十场媒体会逐一回应社会热点线日电(记者崔清新、贾楠采)翻阅十一届全国人大三次会议新闻中心日程表,记者发现从3月4日到14日短短十几天里,新闻中心的安排几乎被新闻发布会、记者会、集体采访、网络访谈等数十场媒体会“填满”,这些媒体会将对住房、收入分配、医疗改革、

  公平等社会高度关注的热点问题逐一做出回应。随着两会的社会关注度不断提高,今年大会新闻中心在征求媒体和有关方面意见的基础上安排了更多场次的媒体会,邀请有关部门负责人和全国人大代表,就社会关注的热点话题回答记者或网民的提问。大会新闻中心负责人介绍说:“这样做有利于公民更充分地了解代表审议议案、共商国是等各方面情况。也可以让大会更充分地听取各方面的意见和要求,以便使通过的报告、做出的决议决定更加符合人民的意愿、更加符合人民的利益,真正体现社会的‘呼’与大会的‘应’之间的良性互动。”……

  关注民生,呼应热点,这是近几年全国人大会议报道的重要拓展和变化。人大会议报道的内容不再只是会议★-●=•▽本身,不再只是会议开幕、闭幕、领导做报告、代表讨论审议报告、表决通过法案,虽然这些内容仍然是会上最重要的新闻,也是媒体报道的主要对象,但是,近年来,报道正逐步转向会议议题同人民群众普遍关心问题的联系上,从会内联★△◁◁▽▼系到会外,从会议本身联系到党和政府的日常工作,联系到人民生活的方方面面。

  以新华社今年十一届人大三次会议和政协十一届三次会议的报道计划为例,其中仅文字和电视报道开设的几十个栏目▪…□▷▷•中,就有半数以上具备这种“联系”的强烈特征。

  调查表明,会议期间读者对呼应热点、关注民生的报道的阅读量和关注度,也呈逐渐上升趋势。

  人大会议的新闻报道,进一步搭建了人民群众有序行使民主、参与政治的平台,进一步沟通了党和政府密切联系群众、倾听群众呼声的渠道,在人民群众与人大代表、人民群众与人民代表大会制度之间进一步构建了更加紧密的联系。

  怎样体现“民有所呼,会有所应”呢?重要的基础工作是广泛收集人民群众意见,了解各界群众的愿望要求和对人大会议、对政府工作的期待,在调查基础上做一些梳理分析,准确把握具有普遍意义的热点话题。

  每年全国人大会议开始前一个多月,大会新闻中心和各主要媒体的△▪▲□△有关调查研究就陆续展开。《人民日报》和

  国际网以及中国网等的网上调查,有选择题、问答题以及互动交流的方式,几年来形成比较◇•■★▼成熟的经验,“我有问题问总理”“我为政府献一策”“你最关心的两会话题是什么”等形式的调查,每年吸引数千万人参与,在读者中形成了良好口碑。与网上调查同步,一些深入受众的调查也深入展开。

  以新华社为例,早在人大会议召开前一个多月,新华社新闻研究所和新闻信息中心就在全国范围面向新闻用户进行了报道需求问卷调查,今年在全国选择东、中、西部10个省市自治区进行,分别围绕房价、收入分配、就业、农村改革发展、医疗改革、食品安全等话题展开。有些年份,在时间允许的情况下还通过组织专家座谈收集意见,还通过进校园、进社区走访各界群众、发放调查问卷的形式,广泛征求各界对人大会议和会议报道的意见。大会新闻中心还有面向媒体和记者的调查,但问题与其他调查不同,诸如“你和你的媒体最想在会上采访哪些问题”;“如果在总理或外长的招待会上得到提问机会,你最想问什么问题”;“你需要新闻中心为你提供什么样的采访服务”等等。

  热点调查使大会新闻主管部门和主要媒体系统了解社情民意,准确把握热点话题及其发展演变。综合○▲-•■□多个单位的调查结果,今年国内各界关注度较高的问题依次是房价调控、收入分配、

  公平、医疗改革、低碳经济、反腐倡廉、司法公正、大学生和农民工就业等,关注范围与往年一样相对集中在民生问题上,但具体话题的关注度却在变化,房价调控、收入分配的关注度是几年来最高的。境外媒体的关注点也在变化,今年新闻中心收到的外国和港澳台记者采访人大代表的预约申请中,经济问题包括行业和区域发展、投资、进出口等领域的采访选题已经占到全部选题的三分之二。大范围开展的调查研究,为呼应热点和引导热点提供了客观依据,相当部分直接转化为媒体的报道选▼▼▽●▽●题和新闻中心的活动安排计划。

  从研究群众对两会的期待和关注点入手,认真梳理群众需求,对关注度高的问题在报道中给与必要解答,争取主流舆论场与民间舆论场的最大重合。

  直面问题的●目的在于化解矛盾,把握热点的目的在于引导热点。一些群众议论较多而党和政府正在解决的问题,可以让热点适当升温,吸引关注,让问题得到更快解决。而一些容易诱发不稳定因素的问题,应努力加以疏导。对于一些政策问题的热点,报道重点则应放在解读文件和帮助群▲●…△众了解政策、消除疑虑上。

  在两会报道中,热点再热,也不应热过大会议题本身,因此努力做好主旋律报道一刻也不能动摇。对某一个具体的热点问题也是这样。

  呼应★◇▽▼•热点和引导热点的工作主要由媒体完成,新闻中心作为人大会议新闻报道的管理和服务机构,通过办好各种媒体会,主动设置议题引导话题,增加信息披露,为记者提供更多更便捷的采访机会等,帮助媒体更加有效地担当起这个职责。

  一、组织好总理记者招待会、外长记者招待会、大会新闻发布会和部委领导记者招待会。

  其中部委领导记者招待会今年安排了3场,分别是以加强和改善宏观调控为主题的四部委负责人记者招待会,以保障和改善民生为主题的三部委负责人记者招待会,以节能减排和应对气候变化为主题的三部委记者招待会。3场部委记者会都积极回应社会热点,得到媒体关注。国内媒体关注的问题包括应对金融危机的一揽子计划、收入分配制度、内外需如何协调拉动经济增长、房价走势、医疗改革、养老保险、就业形势、农民工如何维权、经济适用房、社保基金、公立医院如何保证公益性、节能▽•●◆减排等。外国和中国港澳台媒体关注的问题有促进内外需的计划、货币紧缩措施和人民币汇率等。国内外媒体对3场记者会的报道热烈有序,体现了大会对热点的积极回应。

  二、做好向境外记者开放代表团全体会议、小组会议,以及会后代表集体接受采访▷•●的组织工作。

  在认真总结历年经验的基础上,今年代表团团组活动向外国和港澳台记者开放工作又前进了一步。共有34个代表团开放59次,比开放场次最多的2007年又增加了20次。有30个代表团组织全部或部分代表在团组活动之后接受记者集体采访。虽然开放进程之快和开放程度之高超出不少人意料,但效果同样比预料更好。经过几年实践,代表团团组活动开放的工作已经渐趋成熟,走向常态,人大代表和人大工作者也逐渐习惯了从容面对话筒和摄像机工作,逐步适应在开放的环境中履行参政议政职能。

  三、组织专题采访和集体采访活动。将主动设置议题的专题采访和尊重记者意愿的集体采访相结合,满足媒体的不同需☆△◆▲■求。

  今年一共举行了13场集体采访,有中外媒体近千家次,中外记者近两千人次★▽…◇参加采访。今年不仅代表接受集体采访的数量增加,而且主题覆盖面更广,呼应热点针对性更强,境外记者到场率和提问率都提高了。其中记者比较关注的有中国人民银行和国家外汇管理局负责人就“外汇管理和外汇储备”等主题接受集体采访,农业部有关负责人就“继续保持农业农村经济持续稳定发展”接受集体采访,全国人大常委会法工委、预算工委负责人就人大立法、监督工作接受集体采访,五位企业老总就“应对国际金融危机冲击”接受集体采访,教育部就“中长期教育改革和发展规划纲要”接受集体采访等。因为拉萨“3.14”事件和乌鲁木齐“7.5”事件,西藏代表团和新疆地表团的开放备受媒体关注。由于记者提问踊跃,两场集体采访活动的时间都不得不延长,西藏团的活动持续了75分钟,新疆团的采•□▼◁▼访活动持续了105分钟。这两场集体采访提供的信息,一定程度上影响了有关西藏和新疆问题的国际舆论。

  四、采取安排个别采访与专题采访、集体采访相结合的办法落实境外记者的采访申请,采访申请履约率超过六成。

  今年新闻中心在规定时间内共收到境外记者个别采访人大代表的有效申请800多单。新闻中心根据不同情况灵活采取不同方式,努力满足记者的采访需求。事先制订了个别采访的工作方案,细化流程,逐项落实。接到记者采访申请后,及时同代表团、相关部门沟通,确定最合适的采访方式,保证落实效率。新闻中心积极联系代表接受个别采访,仅在新闻中心就安排了21场采访,共有中外记者313人次参加,同时通过新闻中心组织的各种专题采访和集体采访,落实◁☆●•○△个别采访申请。除了代表明确拒绝之外,其他申请全部落实。

  五、探索网◆◁•络访谈的新型宣传形式。与新闻网站合作举办网络访谈活动,邀请部分代表就一些热点话题与网民进行在线交流。

  为了在网络上营造强势的正面舆论,继2009年两会新闻中心创办网络访谈室并初步取得成功之后,今年与人民网、新华网、

  网等10家国内网站合作,继续开展“两会网络访谈”活动,进一步探索索这一行的宣传形式。

  今年一共组织了3场网络访谈。先后邀请4位全国人大代表和2位卫生部官员就构建和谐医患关系问题与网民在线位最高人民法院负责人就司法保障民生问题与网民在线位最高人民检察院负责人就加强诉讼监督促进司法公正问题与网民在线交流。每次网络访谈的主题都事先在10家网站预告,征集网民提问。网络访谈拓展了两会报道•●的空间,使互联网成为集纳民意、体察民情、发挥民智和实现公民知情权、参与权、表达权、监督权的重要平台。(作者是新华社新闻研究所副所长、十届人大一次会议至十一届人大三次会议新闻中心副主任)

电玩下载送28金币

上一篇:聚焦民生热点 畅谈创新坪山汇聚先行示范力量
下一篇:搭个积木去“火星” 这场沙龙很有趣

欢迎扫描关注我们的微信公众平台!

欢迎扫描关注我们的微信公众平台!